На главную страницу Стеклосоюз
   

Пользователь:

Логин: 
  Пароль: 

ВНИМАНИЕ

Лидер стекольной отрасли - 2019

Стекло и современные технологии-ХХI

Господдержка

Рабочая группа

Антикризисный Штаб

Новости Технического регулирования

GOST

Случайное фото

Стекольные выставки


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"

Вносится Правительством Российской Федерации
Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации

Целью настоящего Федерального закона является создание правовых основ для реализации единой государственной политики в области официального статистического учета, направленной на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременной официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных явлениях в Российской Федерации.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

    Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
  • официальный статистический учет - деятельность субъектов официального статистического учета, направленная на формирование официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных явлениях в Российской Федерации;
  • система государственной статистики (государственная федеральная информационная статистическая система) - совокупность позволяющих осуществлять официальный статистический учет первичных статистических и административных данных, формируемой на их основе в соответствии с официальной статистической методологией официальной статистической информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
  • виды документированной информации, используемой в системе государственной статистики, - официальная статистическая информация, первичные статистические данные, административные данные;
  • официальная статистическая информация - сводная (агрегированная) документированная информация о количественной стороне массовых социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных явлений в Российской Федерации, формируемая субъектами официального статистического учета в соответствии с официальной статистической методологией;
  • формирование официальной статистической информации - информационно-аналитический процесс, включающий в себя проведение федеральных статистических наблюдений и обработку данных, полученных в результате этих наблюдений для формирования официальной статистической информации;
  • субъекты официального статистического учета - федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • федеральное статистическое наблюдение - сбор первичных статистических и административных данных субъектами официального статистического учета;
  • официальная статистическая методология - совокупность научно обоснованных методов, применяемых при формировании официальной статистической информации;
  • респонденты - федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, органы государственной власти и иные государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, созданные на территории Российской Федерации, филиалы, представительства, а также подразделения иностранных организаций, действующих на территории Российской Федерации, физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Российской Федерации, в отношении которых проводятся федеральные статистические наблюдения;
  • административные данные - используемая при формировании официальной статистической информации документированная информация, получаемая федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами, органами государственной власти и иными государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными организациями в связи с осуществлением ими разрешительных, регистрационных, контрольно-надзорных и других административных полномочий, а также иными организациями, на которые осуществление указанных функций возложено законодательством Российской Федерации;
  • первичные статистические данные - используемая при формировании официальной статистической информации документированная информация по формам федерального статистического наблюдения, получаемая от респондентов, или информация, документируемая непосредственно в ходе федерального статистического наблюдения уполномоченными лицами субъектов официального статистического учета по формам федерального статистического наблюдения, характеризующая признаки (свойства) респондента или объекта наблюдения;
  • форма федерального статистического наблюдения - формуляр-образец статистического документа, предназначенный для получения в установленном порядке на основе официальной статистической методологии первичных статистических данных, содержащий вопросы программы наблюдения, место для ответов на них, а также реквизиты подписи должностного лица, ответственного за предоставление статистической информации (лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица по предоставлению статистической информации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), позволяющий осуществлять унификацию процессов сбора и автоматизированной обработки статистической информации;
  • пользователь официальной статистической информации - субъект, обращающийся к системе государственной статистики или субъекту официального статистического учета за получением необходимой ему статистической информации и (или) пользующийся ею.

Статья 2. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Федерального закона

  1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие при осуществлении официального статистического учета.
  2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на респондентов и субъекты официального статистического учета.
  3. Правовое регулирование отношений, связанных с поиском, предоставлением и распространением официальной статистической информации, обеспечением ее защиты, применением информационных технологий, не урегулированных настоящим Федеральным законом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также иными федеральными законами и актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации об официальном статистическом учете и системе государственной статистики

Законодательство Российской Федерации об официальном статистическом учете и системе государственной статистики основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 4. Принципы официального статистического учета и системы государственной статистики

    Принципами официального статистического учета и системы государственной статистики являются:
  • полнота, достоверность, научная обоснованность, своевременность и общедоступность официальной статистической информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом);
  • применение научно обоснованной официальной статистической методологии, соответствующей требованиям международных стандартов, принципам официальной статистики и законодательству Российской Федерации, ее открытость и доступность;
  • рациональный выбор источников в целях формирования официальной статистической информации для обеспечения ее полноты, достоверности и своевременности, а также минимизации нагрузки на респондентов;
  • обеспечение возможности формирования официальной статистической информации по Российской Федерации в целом, по субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям;
  • обеспечение конфиденциальности первичных статистических данных на всех стадиях официального статистического учета и их использование в целях формирования официальной статистической информации;
  • согласованность действий субъектов официального статистического учета;
  • применение единых стандартов при использовании информационных технологий и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации для создания и эксплуатации государственной федеральной информационной статистической системы в целях ее совместимости с другими государственными информационными системами;
  • обеспечение сохранности и безопасности официальной статистической информации, первичных статистических и административных данных.

Статья 5. Деятельность субъектов официального статистического учета

  1. Официальный статистический учет в Российской Федерации осуществляется субъектами официального статистического учета.
  2. Субъекты официального статистического учета от имени Российской Федерации осуществляют правомочия обладателей официальной статистической информации, формируемой этими субъектами в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
  3. Субъекты официального статистического учета являются операторами государственной федеральной информационной статистической системы.
  4. Официальный статистический учет осуществляется в соответствии с федеральным планом статистических работ, который разрабатывается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти совместно с субъектами официального статистического учета и утверждается Правительством Российской Федерации. Решение об актуализации (корректировке) федерального плана статистических работ принимается Правительством Российской Федерации по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти. Федеральный план статистических работ содержит перечни субъектов официального статистического учета и выполняемых ими работ по формированию официальной статистической информации с указанием по каждой работе периодичности ее выполнения, уровня агрегирования официальной статистической информации (по Российской Федерации в целом, по субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям), группировки этой информации согласно классификационным признакам и сроков предоставления (распространения) официальной статистической информации пользователям.
    Разработка федерального плана статистических работ осуществляется на основе рационального выбора источников в целях формирования официальной статистической информации, обеспечивающих ее полноту, достоверность, научную обоснованность, своевременность, а также снижение нагрузки на респондентов и исключение дублирования в работе субъектов официального статистического учета.
  5. Координация в области официального статистического учета осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при разработке федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации и утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению.
  6. Субъекты официального статистического учета в целях формирования официальной статистической информации имеют право получать в установленном настоящим Федеральным законом порядке от респондентов первичные статистические и административные данные, в том числе содержащие сведения, отнесенные к государственной и коммерческой тайнам, сведения о налогоплательщиках и иных лицах (при условии их обязательного обезличивания) и другие сведения, доступ к которым ограничен федеральными законами, и обеспечивают их защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации об этих категориях информации ограниченного доступа.
  7. Распространение официальной статистической информации субъектами официального статистического учета осуществляется путем ее опубликования в официальных изданиях субъектов официального статистического учета и средствах массовой информации и размещения в информационно-телекоммуникационных сетях.

Предоставление субъектами официального статистического учета официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации и Правительству Российской Федерации является обязательным и бесплатным.
Иным федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Банку России, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей бесплатное предоставление официальной статистической информации субъектами официального статистического учета осуществляется по их письменному запросу или в соответствии с соглашением сторон об информационном взаимодействии.

Статья 6. Федеральные статистические наблюдения

  1. Федеральные статистические наблюдения в зависимости от способа проведения могут быть сплошными (осуществляются в отношении всех субъектов изучаемой совокупности (переписи)) и выборочными (осуществляются в отношении отдельных субъектов изучаемой совокупности на основе представительной (репрезентативной) выборки, полно и адекватно отражающей ее свойства). Способ проведения федеральных статистических наблюдений определяется субъектами официального статистического учета, если иное не установлено федеральным законом.
  2. Сбор первичных статистических данных при проведении федеральных статистических наблюдений осуществляется путем получения их непосредственно от респондентов, либо путем опроса респондентов, либо путем регистрации соответствующих фактов лицами, привлекаемыми для сбора первичных статистических данных. Документирование первичных статистических данных осуществляется по форме федерального статистического наблюдения. Способ сбора первичных статистических данных определяется субъектами официального статистического учета, если иное не установлено федеральным законом.
  3. Выполнение работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений, может осуществляться физическими и юридическими лицами, привлекаемыми для выполнения таких работ на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Официальная статистическая методология

  1. Официальная статистическая методология является обязательной при формировании официальной статистической информации.
  2. Официальная статистическая методология включает в себя методы сбора, контроля, редактирования, сводки и группировки первичных статистических и административных данных, оценки точности сводной (агрегированной) статистической информации и систематизации официальной статистической информации.
  3. Формирование и утверждение официальной статистической методологии осуществляется субъектами официального статистического учета.
  4. Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.

Статья 8. Предоставление первичных статистических и административных данных субъектам официального статистического учета

  1. Респонденты, кроме респондентов, указанных в части 2 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную и коммерческую тайны, сведения о налогоплательщиках и иных лицах (при условии их обязательного обезличивания) и другие сведения, доступ к которым ограничен федеральными законами.
  2. Респонденты (физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации, в отношении которых проводятся федеральные статистические наблюдения) предоставляют субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, безвозмездно и на добровольной основе, если иное не установлено федеральными законами.
  3. Респонденты (физические лица - граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Российской Федерации, в отношении которых проводятся федеральные статистические наблюдения) безвозмездно предоставляют субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, необходимые для формирования официальной статистической информации.
  4. Первичные статистические и административные данные, содержащие сведения, составляющие государственную и коммерческую тайны, сведения о налогоплательщиках и иных лицах (при условии их обязательного обезличивания) и другие сведения, доступ к которым ограничен федеральными законами, предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об этих категориях информации ограниченного доступа.
  5. Организации, имеющие обособленные подразделения, предоставляют субъектам официального статистического учета в установленном порядке первичные статистические данные как по организации, так и по таким подразделениям.
  6. Первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, и административные данные могут предоставляться респондентами субъектам официального статистического учета на бумажных носителях или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  7. Бланки утвержденных в установленном настоящим Федеральным законом порядке форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению предоставляются респондентам субъектами официального статистического учета безвозмездно.
  8. Условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических и административных данных субъектам официального статистического учета определяются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Статья 9. Гарантии защиты первичных статистических данных, содержащихся в формах федерального статистического наблюдения

  1. Первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, составляют служебную тайну субъектов официального статистического учета. В отношении этих данных обеспечивается конфиденциальность информации, они не подлежат разглашению (распространению) и используются только в целях формирования официальной статистической информации.
  2. Обработка содержащихся в формах федерального статистического наблюдения первичных статистических данных осуществляется в условиях, гарантирующих их защиту от несанкционированного доступа и предотвращение их хищения, утраты, подделки или иного искажения.
  3. Лица, которые в силу своего служебного положения или рода осуществляемой деятельности имели доступ к содержащимся в формах федерального статистического наблюдения первичным статистическим данным и допустили их утрату или разглашение (распространение) либо фальсифицировали эти данные или содействовали их фальсификации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Президент
Российской Федерации

Дополнительные материалы к законопроекту можно скачать по этой ссылке.

Новые члены "СтеклоСоюза"

-->

Поздравления

Поздравляем с Днем Рождения, желаем здоровья, счастья, экономического процветания Вам и Вашим семьям


1 марта. Шебанов А.И.
ОАО "Каменский стеклотарный завод"

3 марта. Токарев М.Н.
ООО "Станки Мира"

14 марта. Щербаков А.В.
ООО "Балкум"

16 марта. Хлопов Г.И.
ОАО "Химлаборприбор"

18 марта. Ефременков В.В.
ЗАО "Стромизмеритель"

18 марта. Лесников П.А.
НПФ "Кварцевое стекло"

28 марта. Улановский А.А.
ООО «Обнинская термоэлектрическая компания»


Видео

Видео стекольной промышленности от «СтеклоСоюза» России!

Мероприятия ССР

«Применение стекла в строительстве. Промышленная переработка листового стекла, технологии, оборудование, комплектующие и материалы»
Ассоциацией СтеклоСоюз России в рамках Деловой программы Международной строительно-интерьерной выставки Batimat Russia 2019 в МВЦ «Крокус Экспо» 13 марта был организован и проведен Круглый стол >>


Совместное заседание Рабочей группы СтеклоСоюза России
«Листовое стекло. Промпереработка. Безопасное и противопожарное стекло» и Общественного координационного Совета по планированию, разработке и внедрению нормативных документов по тематике подкомитета ПК 24 «Блоки оконные, дверные и воротные. Комплектующие изделия и материалы» ТК 465
«Строительство»
 >>


18 февраля 2019 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации (ТПП РФ) состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по техническому регулированию , стандартизации и качеству продукции, Комитета РСПП по техническому регулированию , стандартизации и оценке соответствия, Комитета ООО "Деловая Россия" по техническому регулированию и промбезопасности. Были привлечены органы исполнительной власти РФ, профильные министерства. Соорганизатором заседания является АНО "Научный центр евразийской интеграции".
 >>


29 января 2019 года в рамках выставки «Отечественные строительные материалы» состоялось плановое общее собрание членов Национального Партнёрства Ассоциаций и Союзов предприятий промышленности строительных материалов (далее Объединение Ассоциаций и Союзов ПСМ).
 >>


30 января 2019 в Минпромторгн России состоялось совещание по обращению ООО «Хевел» о корректировке ввозных таможенных пошлин на материалы, используемые при производстве солнечных модулей. >>


>> все мероприятия ССР >>

Стекольные музеи мира

Стекольные музеи мира

Стекло и современный мир

Стекло и современный мир

Статистика

free counters

English version

© «СтеклоСоюз Роcсии» 2003 - 2017

Разработка движка сайта - alteq.ru

p

. .

      Яндекс.Метрика   Яндекс цитирования